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Réformes économiques
 

Les réformes économiques, en cours en Haïti, se situent dans le cadre de la Facilité d’Ajustement Structurel Renforcé (FASR) signée, en septembre 1996, entre le Fond Monétaire International (FMI) et l’administration Préval-Smarth pour une période de trois ans.

Ces réformes constituent la base de la politique économique du gouvernement.

L’objectif principal du programme est de promouvoir la reprise des activités économiques à travers des réformes visant à instaurer une économie de marché avec un minimum de distorsions, créant ainsi de nouvelles opportunités d’emploi.

Un accent sera mis sur les populations les plus défavorisées.

La stratégie globale est de renforcer les secteurs productifs de l’économie, particulièrement le secteur agricole.

Les principaux éléments de cette stratégie sont une politique fiscale avec une administration plus efficiente et un contrôle des dépenses; des investissements dans des projets d’infrastructures supportant la croissance économique; le renforcement du secteur agricole; et de nouveaux investissements dans les domaines de la santé, de l’éducation et de l’environnement.  Les réformes institutionnelles visent à renforcer l’administration publique de façon à la rendre plus efficiente, et à diminuer les interventions du secteur public dans les activités productives de l’économie.

Des mesures relatives aux réformes économiques ont déjà été prises tandis que d’autres sont encore en cours de réalisation.

Au niveau de l’administration publique, les lois relatives à la retraite anticipée et au programme de départ volontaire ont permis, non seulement une réduction de la masse salariale, grâce à la réduction des effectifs du secteur public, mais aussi un rééquilibrage des finances publiques et un allégement de la dette, facteur déterminant de la relance.

De surcroît, le régime indemnitaire inhérent à cette disposition ainsi que les mesures d’encadrement permettent à ceux qui ont fait ce choix,  de créer leur propre entreprise avec l’appui du Centre d’Incubation d’Entreprise.

D’autres mesures structurelles sont déjà en vigueur: depuis 1994, la taxe à l’exportation - de 40%- a été supprimée; depuis juin 1995, le salaire minimum a été fixé à 36 gourdes par jour ; les tarifs ont été réduits, et la base d’évaluation est maintenant le taux de change du marché - au lieu de la parité de 5 gourdes pour un dollar américain -; les taux de réserves obligatoires applicables aux banques commerciales ont été unifiés ; les taux d’intérêt ne sont plus plafonnés; la taxe sur le chiffre d’affaire a été généralisée.

 

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